Банк России обратил внимание на резервы и финмониторинг микрофинансовых организаций
4.0 из
5
на основе
1 голосований.
 У микрофинансовых организаций (МФО) должна быть возможность формировать резервы. Такое мнение высказал на конференции "Микрофинансирование в России" первый замруководителя финансовой службы Банка России Владимир Чистюхин.
По его словам, в настоящее время предлагаются два варианта развития рынка МФО. Первый - начать регулировать этот сегмент рынка так же, как и кредитные организации. Второй - "более радикальный - поставить на этом сегменте рынка крест". "Очевидно, что Центральный банк не может устроить ни та, ни другая позиция", - подчеркнул Чистюхин, отметив, что в отношении МФО и потребительских кооперативов должен быть принят ряд мер.
"С точки зрения регулирования нам совершенно понятно, что должны быть реализованы некоторые новеллы в законодательстве, которые все-таки позволят тем микрофинансовым организациям, которые нормально встали в реестр МФО, регулировать свои риски нормальном образом, то есть формировать под эти риски резервы. Но одновременно с этим, чтобы у них была возможность относить данные резервы на расходы", - отметил Чистюхин.
На данный момент реестр микрофинансовых организаций насчитывает более 4000 организаций, регистрация МФО упрощена, а объем рынка превышает 50 млрд руб.
По словам представителя Центробанка, нужно решить проблему с предоставлением отчетности МФО. "Нам совершенно очевидно, что не может быть решен вопрос надзора без отчетности, той информативной отчетности, которая нужна регулятору", - прокомментировал Чистюхин.
Кроме того, он отметил, что сложилась "неправильная ситуация, когда мы имеем двойственные, тройственные, десятичные названия" у большого количества микрофинансовых компаний. "Я полностью поддерживаю идею, что, в принципе, институт саморегулирования нужно развивать", - заключил Чистюхин.
Напомним, что Банк России также хочет повысить ответственность МФО за несоблюдение антиотмывочного законодательства. Регулятор видит риски ухода банкиров-отмывальщиков в менее регулируемый сектор и предлагает по аналогии с отзывом лицензий у банков исключать из реестра микрофинансовые организации, которые не справляются с финмониторингом.
МФО, как кредитные организации и участники финансовых рынков, подпадают под действие закона 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Нарушение закона грозит отзывом лицензии, но деятельность МФО лицензированию не подлежит, поэтому ответственность у них ниже, чем, например, у банков. В ЦБ, который с сентября является регулятором сектора, считают, что это открывает микрофинансистам поле для злоупотреблений: есть риск, что банки, занимающиеся легализацией преступных доходов, переводят отмывание в МФО.
Эксперты отмечают, что внимание ЦБ к этому сегменту не случайно. Хорошо известно, что эффективным каналом отмывания являются как раз операции с небольшими суммами, повторяемые много раз, - это позволяет избежать контроля со стороны служб финансового мониторинга. Поэтому сегмент микрофинансирования является потенциальным инструментом для легализации криминальных денег в далеко не микромасштабах.
Исключение не является основанием для прекращения деятельности МФО. Для рынка последствия могут быть не очень заметными, если ЦБ будет применять крайнюю меру, когда у МФО есть действительно грубые нарушения законодательства.
|
